Penelitian ini menganalisis partisipasi masyarakat dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) di Kabupaten Sidenreng Rappang menggunakan pendekatan mixed methods. Berfokus pada teori Tangga Partisipasi Arnstein, penelitian ini bertujuan untuk mengukur tingkat partisipasi masyarakat, mengidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhinya, dan merumuskan strategi peningkatan partisipasi. Data dikumpulkan melalui kuesioner terhadap 55 responden dan wawancara mendalam dengan tiga informan kunci. Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat didominasi oleh level tokenism, terutama consultation (77,64%) dan informing (77,36%), dengan partnership pada level citizen power cukup baik (76,73%), namun menurun signifikan pada delegated power (68,18%) dan citizen control (67,09%). Level non-participation menjadi yang terendah dengan manipulation (47,73%) dan therapy (51,27%). Faktor utama yang memengaruhi partisipasi adalah jenis kelamin (82,27%), latar belakang sosial-budaya (72,73%), pendidikan (70,91%), pekerjaan (70,00%), serta kesadaran/kesukarelaan dan preferensi politik. Strategi peningkatan partisipasi meliputi modernisasi sistem melalui digitalisasi, peningkatan kapasitas stakeholder, dan penguatan implementasi program prioritas musrenbang. Penelitian ini berkontribusi pada pengembangan perencanaan partisipatif yang kontekstual dan berbasis bukti untuk meningkatkan keterlibatan masyarakat menuju pemberdayaan.