Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan PAMSIMAS (Program penyediaan air bersih dan sanitasi masyarakat) di desa Bulo. Partisipasi masyarakat yang diidentifikasi dalam penelitian ini menggunakan teori Arnstein yaitu 8 anak tangga partisipasi yakni manipulation, therapy, informing, consultation, placation, partnership, delegated power, dan citizen control. Penelitian menggunakan pendekatan metode kualitatif deskriptif, melibatkan 5 responden yakni informan kunci dan pendukung yang dipilih melalui snowball sampling. Data kualitatif dianalisis menggunakan aplikasi NVivo 12 untuk menemukan Tingkat partisipasi masyarakat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat partisipasi masyarakat Desa Bulo dalam pemanfaatan program PAMSIMAS masih berada pada tingkat rendah, berkisar antara Manipulasi dan Konsultasi. Masyarakat diberikan kesempatan untuk berpartisipasi, namun keterlibatan mereka seringkali terbatas pada bentuk formalitas dan tanpa pengaruh nyata terhadap keputusan akhir. Untuk meningkatkan efektivitas dan keberlanjutan program PAMSIMAS, penting bagi pihak penyelenggara untuk menciptakan ruang yang lebih luas bagi partisipasi aktif masyarakat, meningkatkan kapasitas mereka, dan memberikan kesempatan lebih besar untuk terlibat dalam setiap tahapan perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi program.